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山东齐鲁天和惠世制药“4·15”严重着火中毒事端通报

  • 发布时刻:2019年05月07日
  • 作者:危险化学品安全监管司
  • 来历:应急办理部
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应急办理部办公厅关于

山东济南齐鲁天和惠世制药有限公司

4·15”严重着火中毒事端的通报

应急厅〔201944

各省、自治区、直辖市应急办理厅(局),新疆出产建造兵团应急办理局,有关中心企业:

20194151537分左右,坐落山东省济南市历城区的齐鲁天和惠世制药有限公司在对冻干粉针剂出产车间地下室的冷媒水(乙二醇溶液)体系管道改造进程中发作严重事端,构成10人逝世、12人轻伤。

经开端查询剖析,事端直接原因是承包商信邦建造集团有限公司施工人员在受限空间内动火切开冷媒水体系管道进程中,点燃邻近堆积的冷媒缓蚀剂(为易燃固体,属危险化学品,贮存要求远离火源),焚烧时发作氮氧化物等有毒烟雾,导致现场人员中毒致死致伤。事端的具体原因正在进一步查询中。

事端暴露出事发企业安全知道淡漠,没有仔细汲取同类事端经验,动火和进入受限空间作业办理失控,承包商办理不到位,应急才能严重不足,对运用的化学品危险特性不了解等杰出问题。该企业近年来屡次发作安全事端,暴露出企业安全办理混乱、当地监管部分动火和受限空间作业安全专项整治不到位、安全监管失之于软等杰出问题。

该起事端发作在全国深化汲取江苏响水天嘉宜公司“3·21”特别严重爆破事端经验、进一步加强化工和危险化学品安全出产作业及国务院安委会危险化学品安全专项巡查期间,引起社会广泛重视,伤亡严重,影响极点恶劣。事端发作后,党中心、国务院领导同志高度重视,作出重要批示,要求全力做好事端处置和伤员救治,赶快查明原因,严厉问责,要进一步加强化工医药企业安全出产监管,谨防事端发作。为深化汲取事端经验,触类旁通、亡羊补牢,强化危险管控和危险排查办理,切实执行企业安全出产主体职责,进一步加强危险化学品安全出产作业,坚决防备和遏止重特大事端,现提出如下作业要求:

一、仔细执行习近平总书记重要指示精神,坚决防备化解严重安全危险

各地区、各有关企业要仔细贯彻执行习近平总书记关于危险化学品安全出产作业的重要指示精神,执行党中心、国务院的决议计划布置,强化进步政治站位,结实建立“四个知道”,坚决做到“两个保护”,高度重视危险化学品安全出产作业的极点重要性,深化知道存在的体系性危险和面对的严峻形势,全面深化排查存在的基础性体系性本源性瓶颈性问题,深化汲取事端经验,会集力气下大决计,采纳决断有用行动,进一步强化抓执行的政治要求,坚决抓执行的情绪,提高抓执行的专业才能,强化抓执行的作业作风,坚决防备化解危险化学品严重危险源、油气管道高成果区、动火和进入受限空间等特别作业、检修理作业等严重安全危险,有用防备重特大事端发作,坚决遏止事端多发气势。

二、切实加强动火、进入受限空间等特别作业安全办理

化工和危险化学品出产经营企业要充分知道进入受限空间、动火等特别作业进程的严重安全危险,严厉依照《化学品出产单位特别作业安全规范》(GB308712014)要求,健全和完善安全办理准则,强化危险辨识和管控,严厉作业程序承认和作业答应批阅,有限空间作业要严厉控制现场作业人数,加强现场监督,保证各项安全要求执行到位。各地区要持续深化展开特别作业安全专项整治,安排展开动火、进入受限空间等特别作业安全专项执法查看,发现存在违法违规问题的企业,要依法从严从重予以处分。

三、严厉承包商安全办理

有关企业要把承包商归入本单位安全办理,建立健全承包商办理准则,严厉承包商资质审阅;对承包商作业人员进行严厉的入厂安全教育训练,训练不合格不得进厂作业。承包商作业前,业主单位要严厉查看承包商施工计划,向承包商作业人员进行现场安全交底,具体奉告作业环境存在的安全危险、防控方法、应急办法等,强化施工现场可燃物整理和进程监督,安排具有监护才能的人员担任作业全进程的现场监护。

四、仔细执行“一书一签”要求

各有关企业要充分知道 “一书一签”(化学品安全技能说明书和安全标签)的重要性。出产企业要依照有关法律法规规则,严厉化学品包装要求,供给与其出产的化学品相符的、契合国家规范要求的“一书一签”,保证向下流用户供给符合包装要求和精确的化学品安全信息。运用企业要仔细对照化学品安全技能说明书,辨认危险,训练相关操作人员,保证其具体了解化学品的物化性质和损害特性,严厉依照要求贮存和运用。各地区要加大对有关企业“一书一签”要求执行状况监督查看,关于不按要求供给、或供给信息与出产的化学品不相符,乃至故意隐秘化学品损害信息等行为,严厉依法依规严厉查处。

五、深化展开危险化学品安全危险会集排查整治

各地区、各有关企业要深化汲取江苏响水天嘉宜化工公司“3·21”特别严重事端经验,仔细执行国务院安委会办公室、应急办理部327日举行的进一步加强安全防备作业视频会议要求,安排专家对易爆、易燃、剧毒危险化学品企业从头“过筛子”,严厉执法查看处分,但凡达不到规范要求的,该停产有必要停产、该减产有必要减产、该提请封闭的有必要提请封闭。要对危险化学品企业首要担任人和办理团队逐个进行安全法制教育,有必要在岗在位,死看硬守,严厉执行领导干部值班代班准则,严厉执行企业主体职责,不断进步安全出产水平。

六、深化施行源头办理综合办理精准办理

各地区要紧紧依托党委政府及社会各方力气,对危险化学品企业依照“红、橙、黄、蓝”,施行分级分类管控。要严厉管控不明白不会、不诚信和违法违规人员持续办厂办企、参加企业办理,对没有技才能量又没有延聘专业办理团队的,要坚决停下来。要深化发挥安委会的和谐推进效果,推进切实执行习近平总书记提出的“三个有必要”职责,构成齐抓共管的合力。要在抓推进执行上下更大功夫,坚决纠正一些当地和部分作业逗留外表、执行力度层层衰减、抓作业不自动不执行的倾向,对作业不执行不到位、排查危险不仔细不完全、严重危险问题麻木不仁久拖不决、对人民群众生命安全不负职责的,抓住不放,严厉问责,决不姑息。

请迅速将本通报传到达辖区内当地各级应急办理部分及有关企业。

应急办理部办公厅

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