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中小学(幼儿园)安全作业专项督导暂行办法

  • 发布时刻:2016年12月16日
  • 作者:国务院教育督导委员会办公室
  • 来历:国务院教育督导委员会办公室
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【公布单位】:国务院教育督导委员会办公室

【发 文 号】:国教督办[2016]4号

【公布日期】:2016-11-30

【实施日期】:2016-11-30

【标  题】:中小学(幼儿园)安全作业专项督导暂行办法

国务院教育督导委员会办公室关于印发《中小学(幼儿园)安全作业专项督导暂行办法》的告诉

国教督办[2016]4号

各省、自治区、直辖市人民政府办公厅:

  为执行党中央、国务院关于保证校园安全的整体要求,推动树立科学化、标准化、准则化的中小学(幼儿园)安全保证系统和运行机制,进步安全危险防控才能,特拟定《中小学(幼儿园)安全作业专项督导暂行办法》。现印发给你们,请结合实际仔细贯彻执行。

国务院教育督导委员会办公室

2016年11月30日

中小学(幼儿园)安全作业专项督导暂行办法

  第一章 总 则

  第一条 为贯彻执行党中央、国务院关于切实加强校园安全作业的整体要求,催促各地仔细做好中小学(幼儿园)(以下简称校园)安全办理作业,根据《教育督导法令》及国家相关政策法规,拟定本办法。

  第二条 校园安全作业专项督导是促进当地政府及相关职能部分、校园树立科学化、标准化、准则化的安全保证系统和运行机制,进步校园安全危险防控才能的重要行动。

  第三条 国务院教育督导委员会办公室担任对省级校园安全作业进行专项督导,省、市、县级人民政府教育督导安排担任对下一级及辖区内的校园安全作业进行专项督导。

  第四条 实施校园安全作业专项督导应坚持以下准则:

  (一) 统一领导。切实加强安排领导和统筹和谐,把校园安全作业作为公共安全和社会治安综合办理的重要内容,定时展开督导查看。

  (二) 注重实效。完善校园安全作业专项督导方法、内容和办法,量体裁衣,保证校园安全作业专项督导取得实效。

  (三) 揭露通明。坚持标准与办法揭露、安排与人员揭露、进程与成果揭露,自动承受社会监督。

  第二章 督导内容

  第五条 安排办理

  (一)省级人民政府树立健全校园安全作业安排办理系统,催促市、县级政府执行校园安全作业办理与监督职责状况。

  (二)相关职能部分执行校园安全作业资金与资源,展开安全办理训练与辅导,监督校园树立健全安全办理安排、执行岗位安全职责,装备安全保卫人员状况。

  第六条 准则建造

  (一)省级人民政府贯彻执行国家有关校园安全作业的法令法规、规章准则和标准标准,树立健全校园安全作业办理机制,拟定完善本当地校园安全标准系统,展开校园安全事项认证状况。

  (二)相关职能部分各司其职、齐抓共管,完善执行校园安全作业监督、办理,加强校园及周边安全综合办理,树立学生安全区域状况。

  (三)校园树立健全安全办理准则和安全应急机制,依照《中小学幼儿园安全防备作业标准(试行)》要求,执行人防、物防、技防“三防”建造和安全办理各环节、岗位职责状况。

  第七条 预警防备

  (一)相关职能部分树立危险排查与整治的校园安全预警机制,及时发布安全预警布告状况。

  (二)相关职能部分拟定校园安全危险清单,展开校园安全查看与动态监测,及时剖析和点评安全危险,提出预警信息状况。

  (三)校园树立健全及执行安全教育、日常办理、体育运动、校外活动、公共安全事情、校车安全、食品安全、卫生防疫、自然灾害危险点评和防备状况。

  第八条 教育演练

  (一)教育部分依照《中小学公共安全教育辅导大纲》辅导校园加强安全教育,执行安全教育进讲堂,保证安全教育所需资金、教育资源和师资状况。

  (二)相关职能部分辅导和参加校园安全教育,展开安全防备进校园活动状况。

  (三)校园依照《中小学幼儿园应急分散演练攻略》展开安全教育,定时安排地震、火灾等应急分散演练状况。

  第九条 要点办理

  (一)相关职能部分加强溺水、事端、学生欺负和暴力行为等要点问题防备与应对,及时做好专项陈述和统计剖析,辅导校园实行教育和办理职责状况。

  (二)教育部分会同公安等部分及时冲击触及校园、学生安全的违法犯罪行为,保护正常教育教育秩序,建造安全校园状况。

  (三)教育部分及校园健全未成年学生权力保护准则,防备、查询、处理损害未成年学生身心健康事情,展开心思、行为咨询和矫治活动状况。

  第十条 事端处理

  (一)省级人民政府树立健全校园安全事端应对、处理与职责追查机制状况。

  (二)相关职能部分及时安排实施救援,执行事端查询、职责确认和蔼后处理,追查事端相关单位及职责人行政、刑事职责状况。

  (三)教育部分及校园妥善处理安全事端胶葛,保护校园正常教育教育秩序状况。

  第三章 安排实施

  第十一条 日常监督。充分发挥职责督学效果,强化日常查看,促进校园安全作业有序进行。

  第十二条 当地自查。省级人民政府及相关职能部分根据指标系统进行自查,并将自查陈述在当地政府及省级教育行政部分网站上公示,公示期满后报送国务院教育督导委员会办公室。

  第十三条 实地督导。国务院教育督导委员会办公室根据日常监督与当地自查状况,编制实地督导实施细则,随机抽取督学和专家组成督导组,随机确认督导目标,采纳听取汇报、查阅资料、要点查看、随机检查、单个访谈等方法展开实地督导。

  第十四条 发布陈述。国务院教育督导委员会办公室根据各省(区、市)自评和实地督导成果,构成专项督导定见和督导陈述,督导陈述向社会发布。

  第十五条 整改执行。被督导省(区、市)在接到督导组督导定见后,依照整改要求和主张活跃进行整改,并在3个月内向国务院教育督导委员会办公室书面陈述整改状况。需求当即整改的严峻安全危险,则要在1个月内向国务院教育督导委员会办公室陈述整改状况。

  第四章 成果运用

  第十六条 国务院教育督导委员会办公室树立作业问责机制,把专项督导成果作为点评政府教育作业成效的重要内容,对职责执行不到位的区域给予通报批评,对校园安全作业不力或呈现严峻问题的区域进行问责。

  第十七条 对校园安全作业中呈现的特大、严峻校园安全职责事端,严峻违法、违纪、违规问题,依照法令法规和有关规定展开查询处理。对违纪问题头绪,交由纪检监察机关进行查询,严厉追查相关单位和职责人的职责。涉嫌犯罪的,移交司法机关依法处理。

  第五章 附 则

  第十八条 省级人民政府根据本办法拟定本省份校园安全作业专项督导实施方案。

  第十九条 本办法自发布之日起实施。

 

  附件:中小学(幼儿园)校园安全作业专项督导点评指标系统

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