主题色彩

2018人社部发布工伤保险严重方针(附官方全文)

  关于铁路、公路、水运、水利、动力、机场工程建造项目参与工伤保险作业的告诉

  人社部发〔2018〕3号

各省、自治区、直辖市及新疆出产建造兵团人力资源社会确保厅(局)、交通运输厅(局、委)、水利(水务)厅(局)、动力局、各区域铁路监管局、民航各区域处理局:

  党中央、国务院高度重视修建业农民工工伤权益确保问题。2014年12月,经国务院同意,人力资源社会确保部、住宅城乡建造部、安全监管总局、全国总工会拟定印发了“关于进一步做好修建业工伤保险作业的定见”(人社部发〔2014〕103号,以下简称《定见》),做出了工伤优先,项目参保,概算提取,一次参保,全员掩盖的准则组织,并清晰交通运输、铁路、水利等相关作业参照履行。三年来,在各部分的协力推动以及各地共同努力下,住建范畴新开工工程建造项目参保率已达到99.73%,累计4000多万人次修建业农民工归入工伤保险确保。部分区域结合实践一起推动交通运输、铁路、水利等相关作业工程建造项目参与工伤保险作业,取得了必定成效,为全面推开发明了条件。为全面遵循党中央、国务院关于实在确保和改进民生的严重布置,深化执行《定见》要求,加大力度将在各类工程建造项目中活动作业的农民工归入工伤保险确保,现就铁路、公路、水运、水利、动力、机场(以下简称交通运输等作业)工程建造项目参与工伤保险作业告诉如下:

  一、实在增强做好作业的职责感和紧迫感。《国务院办公厅关于促进修建业继续健康开展的定见》(国办发〔2017〕19号)再次着重要“树立健全与修建业相习惯的社会保险参保缴费方法,大力推动修建施工单位参与工伤保险”,清晰了做好修建作业工程建造项目农民作业业损伤确保作业的方针方向和准则组织。各地要在进一步健全住建范畴工程建造项目按项目参与工伤保险长效作业机制的一起,进一步增强职责感和紧迫感,依照《定见》要求,全面发动交通运输等作业工程建造项目参与工伤保险作业,结协作业用工特色,做好参保方法、处理流程、确保服务等详细准则组织,确保在各类工地上活动作业的农民工依法享有工伤保险确保。

  二、推动构成更高水平更高功率的部分协作机制。按项目参与工伤保险作业触及多部分职责,有必要和谐联动,合力推动。在推动住建范畴工程建造项目参与工伤保险作业中,各地遍及树立的联席会议、联合监察、信息同享、经办对接等部分协作机制,发挥了重要效果,发明积累了卓有成效的经历做法。各地要在现有作业根底上,扩展协作规模,丰厚协作内容,针对交通运输等作业工程建造项目施工处理、用工处理的特色,规划高效、方便、管用的处理服务流程和参保束缚机制,实在做到“先参保,再开工”。

  依照“谁批阅,谁负责”的准则,各类工程建造项目在处理相关手续、出场施工前,均应向作业主管部分或监管部分提交施工项目总承包单位或项目标段合同承建单位参与工伤保险的证明,作为确保工程安全施工的详细办法之一。未参与工伤保险的项目和标段,主管部分、监管部分要及时催促整改,即时补办参与工伤保险手续,根绝“未参保,先开工”乃至“只施工,不参保”现象。各级作业主管部分、监管部分要将施工项目总承包单位或项目标段合同承建单位参与工伤保险状况归入企业信用查核系统,未参保项目发作事端形成生命财产严重损失的,责成工程职责单位期限整改,必要时可对总承包单位或标段合同承建单位发动问责程序。

  三、依法合理承认缴费份额。修建施工企业相对固定的员工,应按用人单位参与工伤保险。不能按用人单位参与工伤保险的员工特别是短期雇佣的农民工,应按项目优先参与工伤保险,一般应由施工项目总承包单位或项目标段合同承建单位依照劳作雇佣联络一次性代缴本项目工伤保险费,掩盖项目运用的一切员工,包含专业承包单位、劳务分包单位运用的农民工。各类工程建造项目能够项目或标段为单位,依照项目或标段的修建安装工程费(或工程合同价)的必定份额参保缴费。对人工成本占比较低的工程建造项目,可依照人工成本乘以工伤保险作业基准费率的方法核算工伤保险费。关于难以承认直接人工成本的工程建造项目,可参照本区域社会平均薪酬承认缴费基数。各统筹区域要依照“以支定收、收支平衡”准则,根据当地工伤保险基金的运转状况,科学合理承认费率。一起,重视发挥起浮费率效果,低保费起步,逐渐完结收支平衡。

  四、进一步加强监察和定时通报作业。从2017年起,人力资源社会确保部已将新开工项目参保率归入人力资源社会确保作业开展指标系统,定时分省通报调度。各地人力资源社会确保部分要以此为关键,会同有关部分进一步强化监察办法,进步数据的可靠性和可应用性。要在全面发动交通运输等作业工程建造项目参与工伤保险作业的一起,将同口径数据归入通报调度组织,并作为监察关键。各地人力资源社会确保部分要在门户网站上定时通报当地工程建造项目参保率状况,并加强与住宅城乡建造、交通运输、水利、动力、铁路和民航部分的数据同享。

  五、着力进步经办服务质量和处理水平。按项目参与工伤保险是习惯活动用工特色做出的方针立异。各地人力资源社会确保部分要为参保工程建造项目及标段和工伤员工供给愈加优质方便的人性化服务,积极探索优化合适按项目参与工伤保险的挂号、缴费、确定、劳作能力判定、待遇付出等服务流程,拓荒绿色通道、专门窗口等,供给一站式服务。要最大极限缩短参与工伤保险作业流程、简化手续,力求完结施工企业处理参保缴费存案当日办结,防止因处理项目参与工伤保险而影响工程开工进展。施工项目总承包单位或项目标段合同承建单位应当在工程项目施工期内催促专业承包单位、劳务分包单位树立员工花名册、考勤记载、薪酬发放表等台账,对项目施工期内悉数施工人员实施动态实名制处理。施工人员发作工伤后,以劳作合同为根底承认劳作联络,对未签定劳作合同的,由人力资源社会确保部分参照薪酬付出凭据或记载、作业证、招工挂号表、考勤记载及其他劳作者证言等根据,承认现实劳作联络。对在工地内发作、现实清楚、当事两边无争议的工伤案子实施“快认快结”,一般应当在10日内作出工伤确定的决议。对在参保工程建造项目施工期间发作工伤,项目竣工时髦未完结工伤确定或劳作能力判定的,修建施工企业要确保工伤员工医疗救治和罢工留薪期间的法定待遇,在完结工伤确定及劳作能力判定后工伤员工依法享用各项工伤保险待遇。

  各地人力资源社会确保部分要会同各部分依照《工伤防备费运用处理暂行方法》(人社部规〔2017〕13号),辅导修建施工企业积极开展工伤防备宣扬和训练作业,要树立健全政府部分、作业协会、施工企业等多层次的训练系统,不断提高员工特别是农民工的工伤保险认识,操控和削减工伤发作。对积极开展工伤防备,有用削减工伤发作的项目承包单位,契合条件的,要优先执行起浮费率方针。

  各地人力资源社会确保、交通运输、水利、动力、铁路、民航等部分要根据国家法律法规和本告诉要求,结合本地实践拟定详细实施方案,合力做好工程建造范畴员工特别是农民工工伤保险权益确保作业。

  人力资源社会确保部

  交通运输部

  水利部

  国家动力局

  国家铁路局

  中国民用航空局

  2018年1月2日

更多材料请点击:工伤保险

感动 怜惜 无聊 愤恨 搞笑 伤心 快乐 路过

职责编辑 :Munro (易 安 网 版 权 所 有 ,未 经 授 权 禁 止 使 用 ,不 能 转 载 ! )