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煤矿领导带班下井及安全监督查看规则
作者:letou网   文章来历:letou网   点击数:   更新时刻:2010-9-15 14:35:18
 

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《煤矿领导带班下井及安全监督查看规则》现已xml:namespace prefix = st1 ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags" />2010830国家安全出产监督办理总局局长办公会议审议通过,现予发布,自2010107日起实施。

局长  骆琳        

二○一○年九月七日

第一章总则

第一条为履行煤矿领导带班下井准则,依据《国务院关于进一步加强企业安全出产作业的告诉》(国发〔201023)和有关法令、行政法规的规则,拟定本规则。

第二条煤矿领导带班下井和县级以上当地人民政府煤炭行业办理部门、煤矿安全出产监督办理部门(以下别离简称为煤炭行业办理部门、煤矿安全监管部门),以及煤矿安全督查安排对其实施监督查看,适用本规则。

第三条煤炭行业办理部门是履行煤矿领导带班下井准则的主管部门,担任催促煤矿抓好有关准则的建造和履行。

煤矿安全监管部门对煤矿领导带班下井进行日常性的监督查看,对煤矿违背带班下井准则的行为依法作出现场处理或许实施行政处分。

煤矿安全督查安排对煤矿领导带班下井实施国家督查,对煤矿违背带班下井准则的行为依法作出现场处理或许实施行政处分。

第四条本规则所称的煤矿,是指煤矿出产矿井和新建、改建、扩建和技能改造等建造矿井。

本规则所称煤矿领导,是指煤矿的首要担任人、领导班子成员和副总工程师。

建造矿井的领导,是指从事煤矿建造的施工单位的首要担任人、领导班子成员和副总工程师。

第五条煤矿、施工单位(以下总称煤矿,下同)是履行领导带班下井准则的职责主体,每班必须有矿领导带班下井,并与工人一起下井、一起升井。

煤矿的首要担任人对履行领导带班下井准则全面担任。

煤矿集团公司应当加强对所属煤矿领导带班下井的状况实施监督查看。

第六条任何单位和个人对煤矿领导未依照规则带班下井或许招摇撞骗的,均有权向煤炭行业办理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全督查安排告发和陈述。

第二章带班下井

第七条煤矿应当树立健全领导带班下井准则,并严格查核。带班下井准则应当清晰带班下井人员、每月带班下井的个数、在井下作业时刻、带班下井的使命、职责权限、大众监督和查核奖惩等内容。

煤矿的首要担任人每月带班下井不得少于5个。

煤矿领导带班下井时,其领导名字应当在井口显着方位公示。煤矿领导每月带班下井作业方案的完结状况,应当在煤矿公示栏公示,承受大众监督。

第八条煤矿领导带班下井准则应当依照煤矿的从属联络报所在地煤炭行业办理部门存案,一起抄送煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全督查安排。

第九条煤矿领导带班下井时,应当实施下列职责:

(一)加强对要点部位、关键环节的查看巡视,全面把握当班井下的安全出产状况;

(二)及时发现和安排消除事端隐患和险情,及时阻止违章违纪行为,禁止违章指挥,禁止超能力安排出产;

(三)遇到险情时,当即下达停产撤人指令,安排涉险区域人员及时、有序撤离到安全地址。

第十条煤矿领导带班下井实施井下交接班准则。

上一班的带班领导应当在井下向接班的领导具体阐明井下安全状况、存在的问题及原因、需求留意的事项等,并仔细填写交接班记载簿。

第十一条煤矿应当树立领导带班下井档案办理准则。

煤矿领导升井后,应当及时将下井的时刻、地址、通过道路、发现的问题及处理状况、定见等有关状况进行挂号,并由专人担任收拾和存档备检。

煤矿领导带班下井的相关记载和煤矿井下人员定位体系存储信息保存期不少于一年。

第十二条煤矿没有领导带班下井的,煤矿从业人员有权回绝下井作业。煤矿不得因而下降从业人员薪酬、福利等待遇或许免除与其缔结的劳动合同。

第三章监督查看

第十三条煤炭行业办理部门应当加强对煤矿领导带班下井的日常办理和催促查看。煤矿安全监管部门应当将煤矿树立并履行领导带班下井准则作为日常监督查看的重要内容,每季度至少对所辖区域煤矿领导带班下井履行状况进行一次监督查看。

煤矿领导带班下井履行状况应当在当地首要媒体向社会发布,承受社会监督。

第十四条煤矿安全督查安排应当将煤矿领导带班下井准则履行状况归入年度督查法律方案,每年至少进行两次专项督查或许要点督查。

煤矿领导带班下井的专项督查或许要点督查的状况应当陈述上一级煤矿安全督查安排,并通报有关当地人民政府。

第十五条煤炭行业办理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全督查安排对煤矿领导带班下井状况进行监督查看,能够采纳现场随机问询煤矿从业人员、查阅井下交接班及下井档案记载、听取煤矿从业人员反映、调阅煤矿井下人员定位体系监控记载等方法。

第十六条煤炭行业办理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全督查安排对煤矿领导带班下井状况进行监督查看时,要点查看下列内容:

(一)是否树立健全煤矿领导带班下井准则,包含井下交接班准则和带班下井档案办理准则;

(二)煤矿领导特别是煤矿首要担任人带班下井状况;

(三)是否拟定煤矿领导每月轮番带班下井作业方案以及作业方案履行、公示、查核和奖惩等状况;

(四)煤矿领导带班下井在井下实施职责状况,特别是严重事端隐患和险情的处置状况;

(五)煤矿领导井下交接班记载、带班下井档案等状况;

(六)大众告发有关问题的查办状况。

第十七条煤炭行业办理部门、煤矿安全监管部门、煤矿安全督查安排应当树立告发准则,揭露告发电话、信箱或许电子邮件地址,受理有关告发;关于受理的告发,应当仔细调查核实;经查验事实的,依法从重处分。

第四章法令职责

第十八条煤矿有下列景象之一的,给予正告,并处3万元罚款;对煤矿首要担任人处1万元罚款:

(一)未树立健全煤矿领导带班下井准则,或许未按规则报煤炭行业办理部门存案和抄送煤矿安全监管部门、煤矿安全督查安排的;

(二)未树立煤矿领导井下交接班准则的;

(三)未树立煤矿领导带班下井档案办理准则的;

(四)煤矿领导每月带班下井状况未依照规则公示的;

(五)未按规则填写煤矿领导下井交接班记载簿、带班下井记载或许保存带班下井相关记载档案的。

第十九条煤矿领导未按规则带班下井,或许带班下井档案虚伪的,责令改正,并对该煤矿处15万元的罚款,对违背规则的煤矿领导依照擅离职守处理,对煤矿首要担任人处1万元的罚款。

第二十条对发作事端而没有煤矿领导带班下井的煤矿,依法责令停产整理,暂扣或许撤消煤炭出产许可证和煤矿安全出产许可证,并依照下列规则处以罚款;情节严重的,提请有关人民政府依法予以封闭:

(一)发作一般事端,处20万元的罚款;

(二)发作较大事端,处50万元的罚款;

(三)发作严重事端,处200万元的罚款;

(四)发作特别严重事端,处500万元的罚款。

第二十一条对发作事端而没有煤矿领导带班下井的煤矿,对其首要担任人依法暂扣或许撤消其安全资格证和矿长资格证,并依照下列规则处以罚款:

(一)发作一般事端,处上一年年收入30%的罚款;

(二)发作较大事端的,处上一年年收入40%的罚款;

(三)发作严重事端的,处上一年年收入60%的罚款;

(四)发作特别严重事端的,处上一年年收入80%的罚款。

对严重、特别严重出产安全事端负有首要职责的煤矿,其首要担任人终身不得担任任何煤矿的矿长。

第二十二条本规则的行政处分,由煤矿安全监管部门、煤矿安全督查安排依照各自的法定职权决议。

第五章附则

第二十三条省级煤炭行业办理部门会同煤矿安全监管部门能够依照本规则拟定实施细则,报国家安全出产监督办理总局、国家煤矿安监局存案。

第二十四条中心企业所属煤矿依照分级属地办理准则,由省(市、区)、设区的市人民政府煤炭行业办理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全督查安排担任监督督查。

第二十五条露天煤矿领导带班下井参照本规则履行。

第二十六条本规则自2010107日起实施。

文章录入:瑞明    职责编辑:瑞明 
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